吉大發[2006]12号
77779193永利關于印發《77779193永利關于加強
教學工作提高教學質量的實施意見》的通知
各學院、直屬單位、校部機關各單位：
《77779193永利關于加強教學工作提高教學質量的實施意見》已經學校同意，現印發給你們，請結合單位實際，認真貫徹執行。
附件：《77779193永利關于加強教學工作提高教學質量的實施意見》
二○○六年四月七日
主題詞：教學工作 質量 實施意見 通知
77779193永利校長辦公室 2006年4月7日印發
印數：85份
77779193永利關于加強教學工作提高
教學質量的實施意見
為切實加強我校教學工作，提高教學水平和人才培養質量，辦“人民滿意的大學”，根據教育部《關于進一步加強普通高等學校本科教學工作提高教學質量的若幹意見》（教高[2005]1号）和2005年湖南省普通高等學校教學工作會議及湖南省教育廳《關于進一步加強普通高校教學工作提高教學質量的若幹意見》（湘教發[2005]113号）有關精神，結合學校實際，就加強學校教學工作，提高教學質量提出如下實施意見。
一、指導思想
1、以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“鞏固、深化、提高、發展”的方針，突出學科建設的龍頭地位和教學工作的中心地位，加強教學管理，積極深化教學改革，努力改善辦學條件，不斷提高教學質量，努力培養合格的社會主義事業建設者和接班人。
二、工作目标
2、通過幾年的努力，使教學工作的中心地位進一步得到強化，教學條件明顯改善，教學質量的保障機制進一步完善，教師教學的積極性進一步提高，學校教學質量達到省内同類高校中上水平。
三、主要措施
（一）進一步強化教學工作的中心地位
3、進一步更新教育教學理念，堅持以人為本的教育科學發展觀，牢固樹立教育以育人為本，以學生為主體，辦學以人才為本，以教師為主體的理念，妥善處理好人才培養中統一性與多樣化、“成人”與“成才”、傳授知識與培養能力、提高素質的關系，促進學生全面發展，妥善處理規範管理與開拓創新的關系，充分調動師生的教與學的積極性與創造性。
4、進一步強化教學工作的中心地位，正确處理好人才培養、科學研究和社會服務的關系，正确處理好辦學規模、辦學質量和辦學效益的關系，正确處理好教學工作、管理工作和服務工作的關系。
（二）進一步強化教學質量意識
5、提高教學質量是高等教育永恒的主題，教學質量是學校生存和發展的生命線,教學質量建設是學校可持續發展的基礎工程,是确保學校在激烈競争中取勝的唯一法寶。
6、進一步明确教學質量的各級責任人與職責。黨委書記、校長是學校教學質量的第一責任人，分管教學的副校長、分管學生工作的副校長(副書記)、教務處、學生工作部主要負責人是學校本科教學質量的直接責任人；院(部)的黨政一把手是院(部)教學質量的第一責任人；院(部)分管教學和學生工作的負責人是教學質量的直接責任人。學校第一責任人與其他校領導、學校直接責任人、院(部)第一責任人與直接責任人，應當經常深入要深入教學第一線，了解教學工作的實際情況，及時研究解決本科教學工作中的新情況、新問題。
7、進一步完善教學工作例會制度。學校和各學院（部）都要建立定期研究教學工作的例會制度，學校每兩年召開一次教學工作大會，校長辦公會議每學期至少安排二次專題會議研究教學工作，及時研究和解決教學工作中出現的新情況、新問題。學院（部）教學工作例會制度執行情況納入年終考核内容。
8、進一步完善領導幹部聽課評課制度。校、院、系領導每學年聽課評課不少于8次(分管教學工作的校、院領導和學生工作部(處)、教務處領導聽課評課不少于10次)，教學管理人員每學年聽課評課不少于16次。堅持校教學督導團專家與同行教師、專家及教學管理幹部聽課評課工作制度，其中教學督導團專家每學年聽課評課不少于80－100節（其中在職專家80節，離退休專家100節），并要有詳細的聽課和評課記錄；校領導每學期聽課評課情況作為年度述職的内容之一，接受廣大教師的監督；處級幹部聽課評課情況作為年終考評的内容。
9、進一步完善學院(部)教學工作年度評估制度，對教學工作評估為不合格的院(部)，年終考核即為不合格。
（三）進一步改善教學條件
10、進一步加大教學投入的力度。圍繞中心調整學校經費支出結構，按照教育部的要求保證日常教學經費投入不低于學費收入的30%；調整經費投入結構，增加實踐教學經費，保證實踐教學活動的經費開支，做到實踐教學經費專款專用。
11、進一步加強教學基礎設施建設。按照學院布局的要求，科學合理地規劃各個校區的基本建設，使生均教學、生活、體育活動等基本設施達到教育部規定标準；進一步加大校園網絡建設與更新的力度，盡快建成數字校園。
12、進一步加強實驗室建設。按照“功能明确，布局合理，開放共享，運行高效”的原則整合實驗室資源，調整實驗室布局；加大經費投入，落實實驗室建設規劃，充實和更新實驗儀器設備，使生均儀器設備值達到教育部規定的“優秀”标準,實驗課開出率力争達到100％。
13、進一步加強實習實訓基地建設。充分利用校内外資源，把實驗室建設與實習實訓基地建設有機結合起來，同時不斷拓展校際之間、校企之間、學校與科研院所之間的合作，利用社會資源為學生實習實訓服務，确保所有專業都有滿足教學需要的實習實訓基地，學校獨立建設的實踐教學基地要不斷改善條件，力争在“十一·五”期間建成4-6個省級優秀實踐教學基地。
14、進一步加強圖書資料建設。認真落實教育部關于文獻資料購置費占全校教育事業費撥款比例≥5%的規定，使生均藏書量不低于100冊。圖書資料建設要加強規劃管理，把電子圖書和紙質圖書結合起來，加強圖書館網絡建設和與兄弟院校合作，力争實現校際之間藏書資源共享。
15、進一步優化教學資源配置，合理調配全校的教學用房和教學設備，避免重複建設，提高資源共享程度，最大限度地發揮教學資源的使用效率。
（四）進一步加強師資隊伍建設
16、進一步優化現有教師隊伍結構。按照《77779193永利人才強校工程實施綱要》的意見，認真抓好現有人員類别、學曆、職稱的結構調整，努力實現學校建設由以物的建設為主向以人的建設為主、以量的擴張為主向以質的提升為主兩個根本轉變。
17、進一步加大學術型教師引進、使用和培養的力度。要用求賢若渴、愛才如命的理念，傾注超常規的精力，采取超常規的措施，不惜超常規的代價，引進一流的學術大師和學術帶頭人，留住用好現有的學術骨幹，培養一批強大的精銳的創新團隊和優秀群體。
18、進一步修訂完善《77779193永利教學獎勵辦法》，建立激勵教師熱愛教學、研究教學、提高教學水平、出高水平的教學成果的機制；在職務聘評、評獎評優中，切實做到教學與科研、教學帶頭人與科研帶頭人、教學成果與科研成果的一視同仁。
19、大力表彰獎勵在教學工作第一線做出突出貢獻的教師。修訂完善《77779193永利教學名師和教學能手評選細則》，學校每兩年評選一次教學名師，每年評選一次教學能手，舉行一次青年教師教學比賽，積極培養省級、國家級教學名師。
20、落實教學工作一票否決制和末位淘汰制度。把教授、副教授為本科學生上課作為一項基本制度來落實，教授、副教授每學年至少要為本科學生講授一門課程，連續兩年不講授本科課程的，不再聘任其擔任教授、副教授職務；教師晉升職稱，必須完成相應的教學工作量，在任現職期間教學質量考核合格且至少有一次課程評估達到優秀等級；對達不到教學工作量和質量要求的，不予評審教師系列職務。對于随意遲到、停課等違犯教學紀律的行為要按照《77779193永利教學管理、服務責任事故認定及處理辦法》處理；對教學效果不好，學生反映強烈的教師，不繼續聘任其從事教學工作。
21、進一步完善改革學校的分配政策。學校的分配政策向教學傾斜，尤其要向一線教師、向教學業績突出的教師傾斜。
22、進一步加強師德建設。按照“志存高遠、愛國敬業、為人師表、教書育人、嚴謹笃學、與時俱進”的要求，采取有力措施，突出抓好師德建設，引導教師妥善處理好敬業與樂業、愛崗與奉獻、競争與合作、教學與科研、為人師表與言傳身教、育人與自育、教書與育人的關系，塑造治學嚴謹、學風端正、教書育人、為人師表和積極向上的教師風範。
（五）進一步加強專業建設
23、加強專業結構調整。深入研究和準确把握人才市場需求變化，結合學校辦學定位和自身優勢，圍繞地區經濟社會發展和産業結構調整需要，調整和優化專業結構。
24、強化學科意識，堅持以學科建設為龍頭，處理好學科建設與專業建設的關系，形成學科對專業的強有力的支撐。
25、加強專業建設。以重點專業建設帶動其他專業，“十一·五”期間，采取滾動投入和管理的辦法，加大省校級重點及重點建設專業的投入，在确保現有省級重點專業的基礎上，力争新增4-6個省級重點專業，加強專業特色培育，形成一批特色鮮明的品牌專業；加大專業建設力度，提高專業辦學水平。
（六）進一步深化教學改革
26、積極推進人才培養模式改革與創新。通過定期修訂人才培養方案，鞏固、吸收和借鑒教學研究和教學改革的優秀成果，按照“厚基礎、寬口徑、強能力、高素質、優個性”的要求，建立有利于培養學生創新精神、實踐能力和提高全面素質的人才培養模式。
27、積極推進教學内容和課程體系的改革，構建符合人才培養目标要求，内容先進、體系優化的教學内容和課程體系。進一步推進大學公共英語教學改革，提高大學生英語綜合應用能力；推行精品課程和精品教材建設計劃，完善精品課程和精品教材管理與評價機制，設立專項經費按項目管理的辦法進行獎勵資助，十·一五”期間力争實現國家級精品課程的突破、建成5門省級精品課程、50門校級精品課程，力争國家級精品教材實現零的突破，編寫出10部左右省級精品教材、30部校級精品教材，積極引進反映學科前沿的國外優秀教材，其中本科專業不少于兩門課程采用國外優秀教材或參考教材。
28、積極推進實踐教學體系改革。構建符合人才培養目标要求、以“三性”實驗為主體、具有自己特色的實踐教學體系，使綜合性、設計性和創新性的實驗課程逐步達到實驗課程總數的80%以上；進一步優化實踐教學隊伍結構，提高實踐教學人員的綜合素質；進一步深化實驗室管理制度和運行體制的改革，擴大實驗室開放的時間和範圍；進一步加強實踐教學環節的考核和監督，制定和完善實踐教學指标體系考核辦法；進一步規範畢業論文（設計）的指導和管理。
29、進一步加強學生實習的組織管理。完善學生實習管理制度和運行機制，落實實習時間、場地、經費、指導教師等；進一步完善學校、學院兩級學生實習工作責任制，明确專人負責，确保實習效果。
30、積極推進教學方法與教學手段改革。繼續推進多媒體教學手段，鞏固多媒體教學成果，積極研發多媒體課件。積極推進生物技術、信息技術、金融、法律等專業的雙語教學，其他專業在條件成熟的情況下，也要推行雙語教學。
31、積極推進考試改革。進一步完善課程考試大綱和命題雙向細目表，進一步加強試題庫建設，提高命題的科學性，增強考試的信度、效度和區分度；進一步創新考試方式，結合課程特點采取不同的考試方式。公共基礎課等量大面廣的課程實行考教分離，知識點密集的課程考試實行閉卷考試，注重能力測試的課程實行開卷考試。
32、進一步加大教學改革的研究工作。積極組織教師申報教改課題，力争在教學改革重大問題研究中形成一批有較大影響的高水平成果。進一步加大校級教改項目的立項和支持力度。加強教學改革項目的規範管理，切實做好中期檢查、結題驗收和成果推薦推廣等工作，提高教學改革課題的結題質量。
（七）進一步加強教學管理
33、進一步加強教學管理隊伍建設。認真選派德才兼備、懂教學、懂管理、熱心教學管理的優秀人才進入教學管理崗位；妥善解決教學管理人員待遇，确保教學管理隊伍的相對穩定性。
34、進一步優化、明确教學管理職責，把統一管理與分級管理有機地結合起來；進一步建立健全教學管理的各項規章制度，确保教師的管理、學生的管理以及教學過程各個環節的管理有規可依、有章可循；完善和利用好學校教學管理平台，真正實現教學管理的規範化、科學化和制度化。
35、進一步建立健全教學質量監控體系與運行機制。進一步修訂完善教學質量各主要環節的質量标準；進一步健全具有自我控制、自我約束、自我保障功能的教學質量監控體系和運行機制，将目标管理和過程管理有機結合起來，确保教學質量穩步提高。
