國家開發銀行(China Development Bank)于1994年3月成立,直屬國務院領導。長期以來,開發銀行以“增強國力,改善民生”為使命,認真貫徹國家宏觀經濟政策,發揮宏觀調控職能,支持經濟發展和經濟結構戰略性調整,在關系國家經濟發展命脈的基礎設施、基礎産業和支柱産業重大項目及配套工程建設中,發揮長期融資領域主力銀行作用。
雖然,開發銀行是以大型項目為主體業務的銀行,但為了兌現黨和政府“不讓一個學生因家庭貧困而失學”的諾言,開發銀行從2005年開始承辦國家助學貸款(又稱高校助學貸款或校園地助學貸款),2007年開發銀行又根據教育部、财政部、銀監會的要求開發并承辦生源地助學貸款。
目前開發銀行已成為全國助學貸款的主力銀行,據統計,開發銀行已累計發放助學貸款近200億元,惠及家庭經濟困難學生380萬人。根據教育部2010年統計數據,開行助學貸款份額已占全國助學貸款70%以上。
生源地貸款是指開發銀行向符合條件的家庭經濟困難的普通高校新生和在校生發放的、在學生入學前戶籍所在縣(市、區)辦理的助學貸款。生源地貸款為信用貸款,學生和家長(或其他法定監護人)為共同借款人,共同承擔還款責任。目前,山西、内蒙古、吉林、江蘇、安徽、江西、山東、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、雲南、陝西、甘肅、青海、甯夏的家庭經濟困難學生可以在戶籍所在地辦理生源地助學貸款。
高校助學貸款是由政府主導、财政支持、教育管理、開發銀行承辦的,在學生入學後辦理的,幫助家庭經濟困難學生支付在校學習期間所需的學費、住宿費和基本生活費的信用助學貸款品種,是我國普通高校家庭經濟困難學生資助政策體系的重要組成部分。目前,開發銀行已在河北、河南、吉林、廣東、湖南、貴州、山西、新疆、西藏等地開辦了高校助學貸款。
2.1.1生源地助學貸款政策介紹
2.1.1.1 貸款對象
全日制普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校(學校名單以教育部公布的為準)的本專科學生、研究生和第二學士學生。高校在讀學生當年在高校獲得了國家助學貸款的,不得同時申請生源地貸款。
2.1.1.2 貸款合同簽訂頻度
為了規範貸款管理,避免不必要的法律糾紛,開發銀行規定生源地助學貸款合同一年一簽。初次簽訂貸款合同時,借款學生和共同借款人必須同時到場;續貸簽訂合同時,借款學生或共同借款人任意一方持《授權委托書》即可辦理。
2.1.1.3 貸款額度及用途
每個學生每年申請的貸款額度不低于1000元,不超過6000元,具體金額根據學生在校學費和住宿費實際需求确定。生源地助學貸款原則上用于支付借款學生的學費和住宿費,當貸款金額高于學費和住宿費實際需求時,剩餘部分可用于學生生活費。
2.1.1.4 貸款期限及寬限期
貸款期限原則上按全日制本專科學制加10年确定,最短不低于6年,最長不超過14年。學制超過4年或繼續攻讀研究生學位、第二學士學位的,相應縮短學生畢業後的還貸期限。畢業後兩年為寬限期,畢業當年為寬限期第一年,寬限期到畢業第二年12月20日為止。生源地助學貸款原則上不展期。
2.1.1.5 貸款利率
貸款利率執行貸款發放時中國人民銀行公布的人民币貸款同期同檔次基準利率。貸款利率每年12月21日調整一次,調整後的利率為調整日中國人民銀行公布的人民币同期同檔次貸款基準利率。
2.1.1.6 共同借款人
共同借款人原則上為借款學生父母或者法定監護人,戶籍必須與借款學生本人入學前戶籍一緻;共同借款人非父母時,年齡必須在25-60周歲之間,辦理時共同借款人如超過60歲請更換共同借款人。
2.1.1.7 還款規則
畢業當年9月1日起開始自己負擔支付利息。每年的12月20日為正常還息日。寬限期内隻需自付利息,不需償還本金。寬限期結束後次年的12月20日除自付利息外開始等額還本,貸款期限最後一年的9月20日要求全部還清。
2.1.1.8 貸款政策示例
假設張三為陝西省西安市臨潼區人,2008年被西北大學錄取,學制4年。當年8月到臨潼區資助中心申請國家開發銀行生源地貸款,申請貸款5000元,貸款期限14年。該生報到後在規定期限内将借款合同回執寄回區資助中心,回執确定的學費和住宿費欠繳金額為4500元。經開發銀行審批通過後,支付寶将4500元劃付西北大學,剩餘500元用于張三生活費。
2009年張三再次申請貸款,申請貸款金額4000元,貸款年限13年。
從2008年放款日至2012年8月31日,張三的貸款利息由财政全額承擔。2012年12月21日,張三要償還2012年9月1日~12月20日之間的利息。2014年12月21日,除應還利息外,張三還應償還當年貸款本金,第一筆貸款應還本金為556元,第二筆貸款應還本金為500元,合計應還本金為1056元。
2.1.2生源地助學貸款初次申請流程
初次申請所需材料:蓋章的申請表、本人及共同借款人身份證和高校錄取通知書(在讀學生持學生證)及上述材料複印件;本人及共同借款人戶口簿隻需出示,不需複印件;資助中心需要提供的其他材料。
從2011年起,同學們隻需到高校資助中心網上辦理電子回執,無需再郵寄紙質回執。
2.1.3生源地助學貸款續貸流程
再次申請所需材料:本人簽名的申請表和學生證複印件。如借款學生或共同借款人一方不能前往受理現場,另一方可持《授權委托書》辦理申請。從2011年起,新版生源地助學貸款合同條款約定,借款學生與共同借款人默認為互為授權委托關系,故不需再簽訂《授權委托書》。
2.2 高校助學貸款篇
2.2.1高校助學貸款政策介紹
2.2.1.1 貸款對象
與生源地助學貸款相同,參見2.1.1.1。
2.2.1.2 貸款合同簽訂頻度
與生源地助學貸款相同,參見2.1.1.2。
2.2.1.3 貸款額度及用途
與生源地助學貸款相同,參見2.1.1.3。
2.2.1.4 貸款期限及寬限期
貸款期限原則上最長不超過畢業後6年,寬限期一般為借款學生在校期間和畢業後1~2年。對于畢業後繼續攻讀學位的借款學生,可以展期。貸款到期日原則為9月20日。
2.2.1.5 貸款利率
與生源地助學貸款相同,參見2.1.1.5。
2.2.1.6 還款規則
借款學生自畢業的下月1日(含1日)開始自付利息。當借款學生按照學校學籍管理規定結業、出國、肄業、休學、退學、被取消學籍時,自辦理有關手續之日的下月1日起自付利息。實行學分制後,财政部門按借款學生的正常學制貼息,超過正常學制後由學生自付利息。借款學生因違約造成的罰息由其本人全額支付,罰息利率為正常借款利率的130%,不計複利。寬限期内不需要歸還本金,寬限期滿後按借款合同約定的方式償還本金。貸款期限最後一年的9月20日要求還清全部貸款。
2.2.2高校助學貸款初次申請流程
初次申請時提交以下材料:
學生證、居民身份證及其複印件;學生家長的貸款承諾材料;村委會(街道居委會或父母所在單位)和鄉、鎮政府(街道辦事處或區政府)民政部門關于其家庭經濟困難的證明并加蓋公章;開發銀行、省資助中心及高校資助中心認為需要提供的其他材料等。以上材料在續貸時不需要提供。
2.2.3高校助學貸款續貸流程
3.1.1正常還款
注意事項:
(1)仍未采用支付寶還款方式的貸款同學請申請變更為支付寶還款。變更方法參見4.3注意事項(1)。
(2)為防止因少量差額導緻還款失敗,同學們存入還款金額時請多存10元,多出的部分不會被扣除。
(3)賬戶關聯方法參見4.3注意事項(4)“卡通認證”條目。
(4)支付寶會在還款日前5天向同學們的手機發送還款提示短信,為方便同學們還款,避免造成被動違約,請同學們務必及時登錄學生在線服務系統變更自己的手機号碼。(非常重要)
3.1.2提前還款
注意事項:
(1)提前還款需一次性還清一筆合同,不接受部分提前還款。
(2)每年1月至10月的10日前可以申請提前還款,利息計算至當月20日。如當月10日之後申請将視作申請下月提前還款,利息計算至下月20日。
(3)當月15日前将足額資金充值存入個人支付寶關聯賬戶中進行還款。如資金不足,則視作自動放棄提前還款申請,不做逾期處理,下月可繼續申請。
3.1.3逾期還款
除11月外,每月20日前都可進行逾期貸款還款。自付本息後,如當年12月20未及時還款,将被視作貸款逾期,并自12月21日起産生罰息,逾期罰息為當期利率的130%。逾期還款時應還本息包括逾期本息和截止還款當月20日的罰息。具體金額可登錄學生在線服務系統查詢。
3.2.1正常還款
注意事項與生源地助學貸款相同,參見3.1.1。
3.2.2提前還款
注意事項與生源地助學貸款相同,參見3.1.2。
3.2.3逾期還款
與生源地助學貸款相同,參見3.1.3。
注意事項:
(1)同學們在使用該網站時請注意頁面下方的操作指南。
(2)新申請貸款的同學登錄該網站需注冊;已貸款的同學登錄名默認為就讀高校代碼+身份證号碼,初始密碼為本人8位生日數字,首次登錄系統會提示修改密碼後進行系統登錄。
(3)畢業确認是同學們開始還款的重要步驟,為了了解還款計劃、确保自己能按時還款,請同學們在畢業前登錄學生在線服務系統,做好畢業确認工作。
(4)支付寶會在還款日前5天向同學們的手機發送還款提示短信,為方便同學們還款,避免造成被動違約,請同學們務必及時登錄學生在線服務系統更新自己的手機号碼(非常重要)。同時,也請同學們定期維護好自己的其他信息變更,珍惜自己的個人信用記錄。
(5)高校助學貸款學生在線服務系統可在線咨詢及投訴,生源地助學貸款學生在線服務系統暫不支持此功能。
開發銀行在與同學們簽訂助學貸款合同時會自動免費生成一個支付寶賬戶,支付寶是國内領先的第三方支付平台,同學們可以通過這個賬戶與銀行等金融體系實現資金互轉。目前,通過支付寶進行助學貸款還款是開發銀行主要的還款途徑,使用支付寶還款不受開戶行、地域和時間限制,并且無手續費,操作安全簡便,請同學們務必掌握使用技巧。
注意事項:
(1)仍未采用支付寶還款方式的貸款同學如需開通支付寶還款需登錄學生在線服務系統——個人賬戶變更模塊進行申請,具體操作如下:
(2)支付寶賬戶初始密碼為同學們身份證去掉前6位後部分(如身份證号為110101199001011234,則初始密碼為199001011234),首次登錄支付寶必須修改密碼。
(3)貸款金額大于學費和住宿費總和的剩餘部分将存于個人支付寶賬戶,同學們可在實名認證後進行提現。
(4)實名認證:是支付寶公司提供的一項身份識别服務,通過認證的同學相當于擁有了一張互聯網身份證,增加了賬戶所有者的信用度。實名認證不收費,可以通過卡通認證(推薦)和普通認證兩種方式進行。
普通認證:演示網址: http://abc.alipay.com/show-how/accountCertifyApply.html#s2-1-1
(5)網上銀行充值:目前支付寶支持工行、招行、建行等19家網上銀行為支付寶賬戶充值,在充值前,同學們需要先開通銀行卡的網上銀行。
充值流程:登錄支付寶網站,點擊“充值”→選擇網上銀行充值,并選擇您要使用的網上銀行→跳轉到銀行頁面,填寫密碼等相關内容→充值成功。
(6)其他充值方法詳見支付寶官方網站,支付寶常見問題見附件1。
(1)借款學生或共同借款人由于更名或變更身份證号碼需本人持公安部門身份信息變更相關證明到縣中心辦理申請。
(2)縣中心現場進行審查,核對相關信息,無誤後在生源地貸款管理系統内對借款學生或共同借款人的身份信息進行變更。導出并打印變更單。變更單一式兩份,借款學生和縣中心各留存一份。變更單經借款學生或共同借款人簽字和縣中心負責人審核後生效。
同學們因休學、升學、留級、跳級、退學、開除學籍、出國、轉學等原因需要對高校名稱、入學年份、學制或畢業年份進行變更。步驟與身份信息變更相同。
同學們申請就學信息變更(如升學、休學)對合同貼息日期進行調整,需遞交相關材料經由縣資助中心及開發銀行進行審查認證,同時變更合同貼息起止日、寬限期和到期日等事項。由開發銀行審批通過後方能生效,繼續享受國家财政貼息政策。如未及時變更,産生的利息自付。
同學們,“誠信”是人生路上最寶貴的基石,是職業生涯裡最耀眼的名片。為了不讓自己的個人信用記錄留下抹不去的污點,請同學們切記履行貸款合同約定的還款義務,按時足額還款。
個人信用記錄是筆無形的财富,除了赢得好名聲外,其最大的好處是為個人積累信譽财富,可以用作向銀行借款的信譽抵押品,為個人方便快捷優惠的辦理貸款、信用卡等業務提供幫助。開發銀行為每一位借款學生都建立了個人信用記錄,并根據中國人民銀行的要求,将同學們的個人信用記錄定期報送中國個人征信系統。擁有個人信用記錄以後,相當于建立了一個個人的信用檔案,每一次按時向銀行償還貸款和信用卡透支額,都将收集在個人信用記錄中,為你積累信用财富。
在同學們最困難的時候,政府和銀行伸出了援助之手,幫助同學們完成學業。同學們應該恪守誠信,在畢業後履行還款義務,以實際行動支持國家助學貸款政策,同時也為個人積累信用财富。
中國個人征信系統是由中國人民銀行組織,各商業銀行建立的個人信用系統。其信息包括三大類:一是身份識别信息:包括姓名、身份證号碼、家庭住址、工作單位等;二是貸款信息:包括貸款發放銀行、貸款額、貸款期限、還款方式、實際還款記錄等;三是信用卡信息。2006年1月,個人征信系統在全國範圍内上線運行。根據國家相關文件規定,對沒有按照協議協定的期限、數額歸還國家助學貸款的學生,經辦銀行對違法貸款金額計收罰息,并将其違約行為載入個人征信系統,金融機構不再為其辦理新的貸款和其他授信業務。隻要違約學生畢業後有了工作,在銀行開辦了工資賬戶,他的信用信息就會在個人征信系統裡留下記錄,很容易就能被找到。另外,所有借款學生的相關信息也将進入個人征信系統中,并成為其今後辦理信貸業務的重要考慮因素。
(1)失約懲戒:未按貸款合同約定按時歸還貸款本金的,根據實際逾期金額和逾期天數計收罰息,罰息利率為正常借款利率的130%。
(2)失信懲戒:按照國家相關規定,開發銀行将對多次逾期、惡意拖欠貸款的借款學生采取以下措施:
① 将違約學生信息及共同借款人信息載入人民銀行個人征信系統。一旦不良信用記錄被載入個人征信系統,将直接限制學生及共同借款人的個人信用卡、購房、購車貸款等幾乎所有與金融機構有關的金融産品的申請與使用;
② 将違約學生信息載入畢業生學曆查詢系統,并向違約學生及共同借款人就業單位通報違約情況。這将對違約學生的就業,參加各種社會招聘考試等活動産生較大影響;
③ 違約情節嚴重的貸款人還将承擔相關法律責任。
案例1:
2005年郭先生在校期間向國開行申請并獲得助學貸款5000元。2007年他畢業到外地工作,抱着僥幸心理,他一直拖欠助學貸款利息。高校和國開行通過電話、QQ群、寄送信函、請與其同鄉的在校學生專程上門拜訪等方式均無法聯系到他。2010年,郭先生向某商業銀行申請住房貸款遭到拒絕,原因是征信系統中顯示其助學貸款利息已逾期兩年。于是他趕忙主動聯系開發銀行并提前結清了5900元的貸款本息,希望能消除不良記錄。但現行《征信管理條例》規定該記錄仍将被保留五年,這五年裡郭先生申請任何貸款都将受到更嚴格的審核,需要提供更苛刻的還款能力和資産證明,并無法享受任何銀行的優惠措施。郭先生對此後悔不已,表示今後将像愛護自己的眼睛一樣,珍惜自己的信用記錄。(選自《中國财經報》2011年3月3日)
案例2:
2007年,甲在A商業銀行獲得一筆6000元的國家助學貸款。2008年7月甲畢業後,認為自己已脫離學校,新的工作環境中無人知曉其國家助學貸款的還款狀況,而且其父母也已移居,A行難以聯系其本人和家人,因此,甲連續一年未清償貸款本息,也未與A行聯系。2009年1月,甲所在單位準備派其去外地學習培訓,甲為此申辦信用卡以備外地學習期間使用。當甲向銀行遞交申請後,被告知因甲的國家助學貸款存在拖欠記錄,銀行拒絕了其信用卡申請。甲這才得知個人征信系統已全國聯網運行,認識到按約還貸的重要性。随後,甲立即主動聯系A行,将拖欠的貸款本息全額結清。(選自《征信系統應用案例彙編》)
國家開發銀行總行官方網站
國家開發銀行助學貸款信息網
http://www.csls.cdb.com.cn/
學生在線服務系統
生源地助學貸款
維護電話:
(010)88309834、88309963
工作時間:周一至周五
上午9:00-11:30 下午13:30-17:30
高校助學貸款
(010)88309931、88309932
工作時間:周一至周五 8:30-18:00
支付寶官方網站
1.1.1如何查詢我的支付寶賬戶?
(1)登錄國家開發銀行高校助學貸款學生在線服務系統查詢;
(2)忘記開發銀行學生在線服務系統密碼時,可與高校學生資助管理中心聯系獲取密碼。
1.1.2我的支付寶登錄密碼是多少?
支付寶賬戶密碼默認為學生身份證号去掉前6位之後的剩餘部分(如身份證号為:110110199009011234,則密碼為:199009011234),如果您設置過密碼,請通過登錄框旁邊的“找回密碼”功能進行找回登錄密碼。
1.1.3為什麼我的支付寶賬戶無法注冊?
您的支付寶賬戶是貸款專用賬戶,該賬戶的開通大約需要3-5個工作日才能完成,請您3-5個工作日後再來查詢。
1.1.4我可以修改助學貸款的支付寶賬戶嗎?
您的支付寶賬戶是貸款專用賬戶,為了您的貸款能夠順利發放,賬戶不能修改。
1.1.5為什麼提示我的賬戶不存在?
助學貸款賬戶由國開行統一提交到支付寶進行開戶,之前需要審核,國開行一旦審核通過後,支付寶将立即進行開戶的工作,具體的情況您可以聯系支付寶了解。
1.2.1什麼是支付寶實名認證?
“支付寶實名認證”服務是由支付寶(中國)網絡技術有限公司提供的一項身份識别服務。支付寶實名認證同時核實會員身份信息和銀行賬戶信息。通過支付寶實名認證後,相當于擁有了一張互聯網身份證,可以在淘寶網等衆多電子商務網站開店、出售商品,增加支付寶賬戶擁有者的信用度。
1.2.2通過确認銀行彙款金額來進行認證是什麼意思?
根據提示在支付寶輸入身份證信息、銀行卡信息後,支付寶會在1-2工作日内往您填寫的銀行卡内打入一筆1元以下的金額,您核實收到的金額後,再登錄支付寶網站,點擊申請認證,将打入銀行卡内的這筆金額數字輸入,若輸入正确,身份信息可以通過審核,認證就通過了。
1.2.3認證的銀行卡需要開通網上銀行嗎?
不需要,隻要您填寫的身份證信息和銀行開戶名是一個人,即可申請認證。但是如果開通網上銀行,查詢打款金額比較方便。
1.2.4在申請認證時,提示我未滿18歲,認證無法繼續,怎麼辦?
如果您身份證年齡小于18歲時無法申請支付寶實名認證,但可以去銀行櫃台簽約并激活支付寶卡通,激活卡通後就可以進行賬戶中的一些操作,如收款的金額可以提現等。
1.2.5我在認證時,提示我的身份證已存在,怎麼辦?
您的身份證号有可能是重号,也有可能是被盜用認證,需要您配合支付寶公司的核實工作,支付寶公司才能告訴您具體的解決方法,首先需要您提供您的身份證和戶籍證明的原件彩色版掃描件,以方便支付寶公司的核實。
1.3.1我的助學貸款是發到哪裡的?
助學貸款是發放到國家開發銀行與您簽約時由其指定的支付寶賬戶上的。
1.3.2如何交學費?
學費部分不用自己去交納,系統會根據國家開發銀行的委托自動從您的支付寶賬戶中進行扣除。
1.4.1什麼是提現,提現收費嗎?
提現是指将支付寶賬戶中的款項提取到銀行賬戶中。如果要将這筆資金提現到銀行卡,需要先登錄支付寶進行實名認證。提現暫不收費。
1.4.2如果要提現,開通哪個銀行的銀行卡比較好?
個人普通提現支持銀行有:中國工商銀行、中國建設銀行、中國農業銀行、招商銀行、交通銀行、民生銀行、興業銀行、上海浦東發展銀行、廣東發展銀行、深圳發展銀行、中國銀行、中信銀行、中國光大銀行,共13家銀行,您可根據自己的實際情況挑選。
1.5.1如何還助學貸款?
支付寶會根據國家開發銀行規定的扣款日期提前5天通過手機短信通知您進行支付寶賬戶的充值,建議您及時更新在支付寶綁定的手機号碼。您在還款日期前,可以通過網上銀行、支付寶卡通、網點充值、消費卡充值等方式将還款資金充值到您的支付寶賬戶(詳見3.2支付寶賬戶充值),國家開發銀行将委托支付寶公司在扣款日期從您的支付寶賬戶中扣取相應的資金轉至國家開發銀行。
1.5.2用支付寶賬戶還助學貸款需要認證嗎?
您在還款日期前,需将要還款的資金充值到您的支付寶賬戶中,用支付寶還助學貸款不需要進行認證。
1.5.3 償還貸款到期(逾期)本息需要登錄在線系統申請嗎?
償還貸款到期(逾期)本息不需要申請,直接向支付寶賬戶充值即可,支付寶會定期自動扣劃,提前還款必須登錄在線系統申請。