領導班子“三重一大”集體決策制度

第一條為加強和健全黨内監督，促進領導班子民主集中制建設，促進班子民主、科學、規範決策，确保“三重一大”（重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安排、大額資金的使用）必須經集體讨論作出決定。現結合單位實際，制定本制度。

第二條本單位領導班子集體研究決策“三重一大”事項，必須嚴格遵守“集體領導、民主集中、個别醞釀、會議決定”的原則，實行集體議事事項并以會議表決形式體現領導集體的意志，不得以傳閱會簽或個别征求意見等形式代替集體議事和會議表決。

第二章議事範圍

第三條凡涉及本單位政策、發展、穩定以及教職工切身利益的重大問題均屬“三重一大”決策範疇。主要包括：

（一）重大事項決策

  1、研究部署本單位改革、發展工作；

  2、研究部署本單位領導班子、黨風廉政建設、作風建設、精神文明建設等事項；

  3、制定年度工作計劃及重大活動實施方案，研究重要的對上工作請示和報告；

  4、研究調整機構及其職能職責，研究工作人員的定崗定責；

   6、研究調整本單位黨組成員、領導班子成員的分工；

  7、制定與修改本單位工作制度和程序；

8、研究落實上級機關、上級領導重要指示的實施方案；

   9、研究部署本單位維穩工作、涉穩重大問題的處理；

  10、研究部署本單位重大突發事件的應急及善後處理，研究部署本單位重大信訪事件、重大傷殘事故的處置；

  11、研究部署本單位其他重大事件。

（二）重要幹部任免

   1、研究本單位機構人員編制計劃、臨時用工及人員返聘計劃；

  2、按幹部管理權限研究中心機關、管理部幹部的任免、調整、獎懲；

  3、研究向上級呈報的幹部的任免、調整、獎懲意見，研究中青年後備幹部的推薦和調整；

  4、研究公開招考人員的錄用或聘用；

  5、研究本單位政策性安置人員的接收和落實。

（三）重要項目安排

  1、辦公室、實驗室建設、維修、改造等基本建設工程項目；

  2、5萬（含5萬）元以上大宗商品、設備的采購及安排，5萬元以上大額固定資産處置等；

  3、其他重要項目安排。

（四）其他重大問題

第三章程序及要求

第四條凡研究“三重一大”事項的會議，須有三分之二以上領導成員到會方可舉行，其中分管該事項工作的領導必須到會。

第五條本單位領導班子研究決定“三重一大”事項，按下述程序進行：

（一）會前協調。研究決策重大問題的會議不得搞臨時動議（重大突發性事件和緊急情況除外），議題應在相關領導成員之間作會前協調，然後由領導班子主要負責人決定是否上會。

（二）準備材料。由分管領導組織有關部門廣泛征求意見，準備規範化的上會材料，包括議案本身和科學論證材料。未廣泛征求意見、無科學論證材料的，不得進入議事程序，與會人員可以此為由宣布棄權，并将棄權理由載入會議記錄。

（三）提前通知。會議由辦公室通知（含議題及科學論證等有關資料），一般提前2個工作日書面送達應到會人員，并履行簽收手續。确實無法書面送達的，應設法用電話或其他形式通知。

（四）充分讨論。會議由主要負責人主持。會議先由分管領導或有關部門介紹情況，然後對議題進行讨論。讨論時，主要負責人不應首先表明自己的觀點，須聽取其他領導班子成員的意見後再表明自己的态度。因故未到會的領導班子成員的意見，可用書面形式在會上表述。

（五）逐項表決。會議由主持人視讨論情況決定可否進入表決程序。意見比較一緻時，可進行表決；持贊成與反對意見（含未到會領導班子成員提供的書面意見）的人數接近時，除了在緊急情況下必須按多數意見執行外，應當暫緩表決，留待下次會議讨論。

會議實行逐項表決。表決一般采用記名形式（含口頭和書面等形式），須将每位班子成員的表決意見記錄在案，以示負責。人事等敏感問題，可進行無記名表決，且須在會議記錄中注明。未到會領導班子成員的書面意見不計入票數，政策法規另有規定的除外。非領導班子成員不參加表決。與會人員會後有權查閱會議記錄。

（六）作出決策。決策的形式采取少數服從多數的形式。按照少數服從多數的決策原則，贊成票數超過應到會領導班子成員的半數為通過；行政一把手充分尊重表決結果形成會議決議，作出最後決定。

（七）形成紀要。會議由辦公室負責記錄，除了有特殊保密需要的議題，内容可以從簡外，會議紀要須記錄每個議題的讨論、表決情況及最後決定，說明形成決定的依據和理由，明确落實決定的責任及實施監督的辦法。重大問題會議紀要除發給領導班子成員和有關人員外，還須報上級分管領導和主管部門。

會議應及時制作會議檔案，包括會議通知、議案、科學論證材料、會議原始記錄、會議紀要等有關文件。會議檔案須永久保存。

（八）涉及重要幹部任免的由辦公室保存。

第四章有關原則與紀律

第六條本單位重大問題未按《領導班子“三重一大”集體決策制度》進行集體議事和會議表決形成決定、未按規定程序議事、參會人數未達到要求、會議材料不齊全等，均視為違規，要立即糾正，重新議事。班子成員不遵守、不執行集體的決定，或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責，給工作造成損失的，按有關規定追究其責任。

第七條對研究的“三重一大”問題，需要保密的内容，與會人員應嚴格保密，特别是涉及對當事人看法和決定的形成過程，決不允許外傳、洩漏，違者依據有關規定追究有關與會人員責任。

第八條大額資金使用、調撥事項一經領導班子集體決策後，任何人不得擅自更改金額和用途。大額資金一律通過轉賬支票支付或網上銀行支付，不得使用現金支付。

第五章附則

第九條對重大突發事件和緊急情況，來不及集體議事和會議表決的，班子成員可臨時處置，事後應及時向領導班子報告。