中共77779193永利委員會文件

吉大黨發〔2018〕11号

中共77779193永利委員會

關于印發《77779193永利黨支部“五化”建設三年行動方案》的通知

各二級黨組織、黨委各部門:

經黨委會研究同意，現将《77779193永利黨支部“五化”建設三年行動方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

中共77779193永利委員會

                       2018年9月18日

77779193永利黨支部“五化”建設三年行動方案

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推進全面從嚴治黨向基層延伸，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，根據《中共湖南省委組織部印發<關于推進黨支部“五化”建設的意見>的通知》（湘組發〔2018〕6号）和湖南省委教育工委《關于印發<湖南省教育系統黨支部分類建設指導意見（試行）>的通知》（湘教工委發〔2018〕4号）文件要求，就我校推進黨支部分類建設制定本方案。

一、目标任務

從2018年起，力争用3年時間，全面提升全校基層黨支部“五化”建設水平，促進黨支部擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群衆、宣傳群衆、凝聚群衆、服務群衆的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模範作用，把黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群衆、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。

(一)支部設置标準化。在發揮黨支部的戰鬥堡壘作用上下功夫，按照便于黨員參加活動、黨支部發揮作用的要求，黨支部設置科學、換屆正常，黨小組劃分合理，黨支部班子成員選優配強，做到結構合理、職責明确，作用得到有效發揮。

(二)組織生活正常化。在激發黨支部的活力上下功夫，每月确定一天作為“支部主題黨日”，“三會一課”、組織生活會等正常規範。采取“支部主題黨日+”形式，開展黨性教育、業務培訓、志願服務等活動，黨支部基本活動年度有計劃、每月有主題、季度有安排、活動有台賬，主題鮮明、形式多樣、内容豐富、效果明顯。

(三)管理服務精細化。在發揮黨員先鋒模範作用上下功夫，發展黨員嚴格規範、教育培訓經常、管理有序精細，困難黨員關懷幫扶到位，不合格黨員處置穩妥審慎，黨員意識、黨員黨性修養和能力素質不斷增強，作用得到充分發揮。

(四)工作制度體系化。在推動黨支部工作長效化上下功夫，“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨的組織生活制度落實到位，黨組織自身建設、決策議事、述職評議考核、經費保障等制度配套完善、執行到位、運行有效，黨支部規範化制度化水平有效提升。

(五)陣地建設規範化。在規範黨員活動陣地建設上下功夫，黨支部活動場所布局合理、設施完整、功能完備，檔案齊全、台賬清晰，管理規範、運轉有序。

二、方法步驟

黨支部“五化”建設按照“一年夯實基礎、兩年鞏固提升、三年全面達标”要求，分步實施，精準發力，有序推進，力争經過3年努力全面完成各項目标任務。

(一)動員部署。2018年9月底前，各二級黨組織采取召開會議、組織學習等多種形式廣泛進行動員部署，做好宣傳發動，把上級要求不折不扣地傳達到每個支部、每名黨員。同時對照黨支部“五化”建設合格評估标準全面開展自查，每個黨支部都要建立問題清單、制定整改措施，把黨支部“五化”建設作為黨務骨幹和黨支部書記輪訓重要内容，确保有人抓、抓得好、能落實。

(二)示範推動。2018年10底前，全校采取黨支部申報、二級黨組織推薦（至少推薦1個）、學校黨委審定的辦法遴選确定一批基礎較好的黨支部作為示範點，按照“可觀摩、可複制、可推廣”要求重點培育，學校給予一定的創建經費支持。及時總結示範點的好思路、好做法、好經驗，通過現場觀摩、經驗交流、簡報推介、媒體報道等形式，加大黨支部“五化”建設先進典型宣傳力度。

(三)對标創建。2019年1月起，各二級黨組織要運用示範點成果，在所屬支部中全面開展創建達标活動，逐級建立工作台賬。各黨支部要按照基礎相近、條件相似、可學可比的原則，選擇一個示範點主動對标創建。對标創建要立足自身條件，創出特色和成效，切忌普遍化、一般化。二級黨組織要注重整合力量和資源，加強綜合協調，為黨支部創建工作提供有利條件。

(四)評估驗收。2018年底，各二級黨組織對照《77779193永利教職工黨支部“五化”建設合格評估标準（試行）》和《77779193永利學生黨支部“五化”建設合格評估标準（試行）》，做好所屬黨支部“五化”建設的自評自查工作，并将自評自查結果報組織部備查；校黨支部“五化”建設工作領導小組對示範點建設情況進行驗收。2019年底，校黨支部“五化”建設工作領導小組對全校黨支部“五化”建設情況進行第一輪評估驗收，要求各二級黨組織所屬支部“五化”建設評估合格率不低于60%。2020年底，對上年度評估未合格的黨支部，組織第二輪評估驗收，确保全部達到“五化”建設合格标準。

同時，為認真落實省委教育工委《關于落實高校黨組織“對标争先”建設計劃》，力争在3年内培育10個黨建工作樣闆支部，并擇優推薦到省委教育工委參評全省高校“黨建工作樣闆支部”。

三、強化保障措施

(一)加強組織領導，落實責任。

學校成立由黨委書記為組長、黨委副書記為副組長、校黨委委員為成員的黨支部“五化”建設工作領導小組，全面負責黨支部“五化”建設工作。領導小組下設由黨委副書記為組長、各二級黨組織主要負責人及校黨委組織部相關人員為成員的工作小組，具體負責指導與推進黨支部“五化”建設工作。各二級黨組織應相應成立工作領導小組，切實加強領導，精心組織，周密安排，整體推進，确保黨支部“五化”建設取得實效。二級黨組織主要負責人作為第一責任人要研究謀劃、聯系指導、組織推進。黨支部書記要擔負起直接責任，認真抓好具體組織實施，逐項落實工作任務。

(二)堅持分類指導，注重實效。各二級黨組織要進行分類指導，細化舉措，建立黨支部“五化”建設情況台賬，有針對性地研究制定改進辦法，使先進的當好标杆、中間狀态的規範提高、相對後進的改變面貌，提高基層黨支部建設整體水平。各黨支部要對照黨支部“五化”建設的主要目标任務，通過黨支部自評、黨員群衆測評、上級黨組織點評等方式，認真查找差距和不足，研究制定整改提高措施。對一些行之有效的經驗做法及時加以提煉，形成制度，不斷提高建設活動的整體水平和實際效果。

(三)強化督查指導，确保質量。黨支部“五化”建設期間，黨支部“五化”建設工作領導小組将采取集中督查與随機抽查相結合、面上指導與點上檢查相結合等方式，加強對黨支部“五化”建設的督促檢查，并對督查情況進行通報、對工作推進不力的限期整改。同時，把開展黨支部“五化”建設的情況，納入二級黨組織黨建述職評議考核、黨務骨幹培訓和黨支部書記“雙述雙評”重要内容。

附件：1、77779193永利教職工黨支部“五化”建設合格評估标準(試行)

2、77779193永利學生黨支部“五化”建設合格評估标準(試行)

3、77779193永利創建示範黨支部推薦表

中共77779193永利委員會辦公室       2018年9月18日印發