2019年學校黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實省紀委四次全會、省教育系統全面從嚴治黨工作視頻會議精神要求,以黨的政治建設為統領,堅持穩中求進工作總基調,不斷推進全面從嚴治黨向縱深發展,為把學校建設成高水平的教學研究型大學提供堅強保證。
一、強化政治建設,堅定“兩個維護”
1、強化思想武裝。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊抓住貫徹黨的十九大精神這條主線,引導廣大黨員幹部和師生員工切實提高政治站位,不斷樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。
責任單位:黨辦(校辦)、組織部、宣傳部、校團委、紀委辦(監察室)
2、強化政治責任。以踐行“兩個維護”為抓手,狠抓形式主義官僚主義整治、全國全省教育工作大會精神等中央和省委重大決策部署的貫徹落實;以推動“兩個責任”落實為抓手,強化黨風廉政建設主體責任意識;以嚴格意識形态、思想政治工作以及落實民主集中制為抓手,強化看齊意識;以黨委領導下的校長負責制、安全生産工作責任制、“三重一大”、重大事項請示報告等工作為抓手,強化敬畏和擔當意識。
責任單位:黨辦(校辦)、組織部、宣傳部、保衛處、紀委辦(監察室)
3、強化政治文化建設。以嚴格選人用人為抓手,着力營造風氣正的校園政治生态;以嚴肅黨内政治生活為抓手,強化黨的意識和組織觀念;以政治生态研判為抓手,推進政治文化建設嚴格落實。
責任單位:黨辦(校辦)、組織部、宣傳部、學工部、團委、紀委辦(監察室)
二、強化作風建設,激勵幹事創業
4、開展形式主義、官僚主義問題集中整治。深入貫徹落實省委《關于大力提倡求真務實真紮實幹、集中整治形式主義的意見》和《湖南省集中整治形式主義官僚主義20條措施》要求,堅持綜合施策、靶向治療,集中整治形式主義、官僚主義問題,着力消除看似講規矩、實則不擔當現象,從根本上糾正價值觀走偏、權力觀扭曲和官本位思想。
責任單位:黨辦(校辦)、組織部、宣傳部、紀委辦(監察室)
5、持之以恒糾正“四風”。認真落實中央八項規定精神和省委實施意見要求,嚴格執行省委“約法三章”,持續開展糾“四風”、治陋習、樹新風專項整治,緊盯“四風”新變異、新動向,嚴肅處理違反中央八項規定精神和“四風”問題。
責任單位:紀委辦(監察室)、黨辦(校辦)、組織部、人事處、财務處、資産管理處
6、建立健全激勵幹部擔當作為機制。認真貫徹《關于進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》及省委實施意見,嚴格落實“三個區分開來”的有關要求,建立健全容錯糾錯機制,在強化責任約束的同時鼓勵創新、寬容失誤,激發黨員幹部幹事創業的積極性。
責任單位:紀委辦(監察室)、組織部
三、強化責任落實,确保監督實效
7、切實壓實“兩個責任”。進一步理順機制體制,厘清職責,壓實“兩個責任”,切實保證各級黨組織、書記及其班子成員、職能部門扛起全面從嚴治黨主體責任,真正做到“一崗雙責”,切實履行業務範圍内首次監管和主要監管責任。認真落實請示報告制度,每半年向省紀委省監委四室和駐廳紀檢監察組書面報告落實黨委主體責任和紀委監督責任情況。
責任單位:黨辦(校辦)、紀委辦(監察室)、組織部
8、抓牢關鍵人、管住關鍵事。加強對政治生态的整體研判和動态把握,突出抓好領導幹部這個“關鍵少數”的監督,對領導班子和班子成員一一“畫像”,建立日常監管電子信息台賬和領導幹部電子廉政檔案,及時發現、報告和依規依程序處置問題線索。嚴格執行中央《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,樹立正确選人用人導向,加強對幹部選拔任用、因私出國(境)、個人有關事項報告等工作的監督,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關。聚焦群衆反映強烈的教育熱點難點痛點問題,對準管人管錢管物、權力集中等廉政風險高的關鍵部門和重點領域,深入排查、切實防範、有效化解學校重大廉政風險隐患。
責任單位:紀委辦(監察室)、組織部
9、用好用活巡視監督。全力配合省委巡視組開展工作,認真辦理省委巡視交辦的有關問題線索,紮實抓好巡視整改工作,切實做好巡視“後半篇文章”,做到重大問題整改到位、重大問題線索查處到位、相關的長效機制建設到位、“兩個責任”落實到位,充分彰顯巡視的監督功能。
責任單位:黨辦(校辦)、組織部、人事處、宣傳部、統戰部、紀委辦(監察室)
10、嚴格“兩個責任”落實情況檢查。認真落實《中國共産黨問責條例》,采取督查約談、追責問責、典型通報等方式,做到精準精細問責。嚴格檢查考核,強化考核結果運用,突出黨風廉政建設和反腐敗工作考核的政治評價功能。
責任單位:紀委辦(監察室)、組織部
四、強化專項整治,嚴厲懲治腐敗
11、深化教育行業不正之風專項治理。切實加強和規範學校各類辦學行為,持續治理并嚴肅查處教育扶貧領域“雁過拔毛”式腐敗、各類獎助學金分配不公、學生保險中搞利益輸送等教育民生領域突出問題,堅決查處師德師風和學術不端問題,深化群衆身邊腐敗和作風問題治理,不斷增強群衆獲得感幸福感。
責任單位:紀委辦(監察室)、審計處、财務處、學工部、研究生處、教務處、招生就業處、繼續教育學院
12、紮實開展專項治理工作。深入開展違規參與涉砂涉礦等經營性活動、違規招投标以及在金融、扶貧等領域違規謀取私利等問題專項治理。
責任單位:紀委辦(監察室)
13、突出懲治重點。加大資源分配、後勤采購、基建工程、招投标、招生考試、科研經費、國培資金、成人教育、校辦企業等重點領域腐敗問題查處力度;大力整治職稱評聘、評先評優、教育扶貧、學生保險、學生獎助學金評選發放等涉及師生切身利益的突出問題;嚴肅查處領導幹部利用職權和職務影響“提籃子”、利用名貴特産類特殊資源謀取私利等行為。
責任單位:紀委辦(監察室)、審計處、财務處
14、用好“四種形态”。制定《77779193永利踐行“四種形态”實施辦法》,堅持把踐行“四種形态”作為一項經常性工作,着力深化第一種形态運用。堅持“懲前毖後、治病救人”和“寬嚴相濟”的方針,提高運用談話措施處置問題線索比例,提高談話函詢質量,加大函詢結果抽查核實力度。
責任單位:紀委辦(監察室)
15、強化标本兼治。運用紀律檢查建議、監察建議等手段,督促相關單位健全制度、堵塞漏洞,合理分解權力,科學配置權力,防止權力濫用。督促發案單位以案為鑒、以案促改。紮實開展經常性紀律教育,注重發揮先進典型的引領示範,着力營造愛崗敬業、擔當奉獻的廉潔政治文化。
責任單位:紀委辦(監察室)、宣傳部、校團委
五、強化隊伍建設,打造紀檢監察鐵軍
16、穩步推進紀檢監察體制改革。嚴格落實省紀委監委高校紀檢監察體制改革新要求,繼續深化“三轉”,進一步理順紀檢監察工作體制機制。
責任單位:組織部、紀委辦(監察室)、黨辦(校辦)
17、加強紀檢監察幹部能力建設。“以不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,着力提升紀檢監察幹部政治能力;以“教育系統執紀審查質量提升年”活動為抓手,着力提升紀檢監察幹部履職能力;以健全監督制約機制為抓手,着力提升紀檢監察幹部自我淨化能力。
責任單位:組織部、紀委辦(監察室)
77779193永利黨委理論學習中心組2019年度學習計劃
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實上級文件及《77779193永利黨委理論學習中心組學習實施辦法》等文件精神,結合實際,特拟定《77779193永利黨委理論學習中心組2019年度學習計劃》,具體内容如下:
一、總體要求
把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,作為中心組學習的重中之重,以學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、掌握和運用馬克思主義立場、觀點和方法為目的,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二、學習方式
黨委理論學習中心組學習采取集中學習研讨、個人自學、專題調研、專題輔導“四結合”方式,堅持讀原著、學原文、悟原理,堅持系統學、跟進學、聯系實際學。積極使用“學習強國”學習平台,并在此基礎上不斷創新學習方式,改進學習方法,拓展學習渠道。
三、學習内容
(一)深入學習領會習近平總書記關于增強憂患意識、防範風險挑戰的重要論述;學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》;學習貫徹《中國共産黨重大事項請示報告條例》;學習貫徹學校七屆五次教代會精神及學校2019年黨政工作要點。(2019年3月)
學習重點:1、深刻領會習近平總書記關于堅持底線思維、着力防範化解重大風險的重要論述,科學把握外部環境的深刻變化和我校改革發展穩定面臨的新情況新問題新挑戰,科學研判意識形态領域風險挑戰,強化責任擔當,引導各級幹部提高防範能力,切實做好防範化解重大風險各項工作;2、深刻領會加強黨的政治建設的總體要求,堅定政治信仰,堅持黨的政治領導,提高政治能力,淨化政治生态,強化組織實施;3、深刻領會加強請示報告工作的重要意義、基本原則、主要内容和工作要求,強化思想自覺和行動自覺,把政治建設、請示報告要求貫徹到各項工作中、體現在實際行動上;4、深入領會學校黨政工作總體要求和精神理念,把握全校各項黨政工作要點,結合工作崗位探索實踐完善的創新路徑。
(二)深入學習領會習近平總書記關于意識形态工作的重要論述;學習領會習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談上的重要講話精神;學習領會教育部黨組《關于加強和改進高校領導幹部深入基層聯系學生工作的通知》;學習領會全國兩會精神。(2019年4月)
學習重點:1、深刻認識意識形态工作是黨的一項極端重要的工作,深刻把握建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形态的重要性緊迫性,切實履行好意識形态工作責任制,強化各級黨委主體責任,牢牢掌握意識形态工作領導權、管理權、話語權;2、深刻認識辦好思政課的重大意義,學習領會習近平總書記對思想政治理論課教師提出的“六要”希望以及推動思想政治理論課改革創新要堅持的“八個相統一”,思考如何加強我校思政課建設的方案與措施;3、學習貫徹高校領導幹部深入基層聯系學生工作的通知精神,建立健全領導幹部深入基層聯系學生制度,明确高校領導班子成員主動進課堂、進班級、進宿舍、進食堂、進社團、進講座、進網絡,深入一線聯系學生的重點任務,強化工作實效;4、學習領會習近平總書記在全國兩會上的重要講話精神,深刻理解全國兩會提出的一系列重大理論觀點和工作部署。
(三)深入學習領會習近平總書記關于全面深化改革的重要論述;學習貫徹習近平總書記關于五四運動和五四精神的重要講話精神;學習貫徹《黨政幹部考核工作條例》;學習貫徹習近平總書記對形式主義、官僚主義問題的重要批示指示精神;認真學習黨規黨紀及黨風廉政建設相關會議精神。(2019年5月)
學習重點:1、學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神,深刻理解新的發展理念,深刻認識和理解我校深化改革中面臨的問題,不斷開創學校改革發展新局面;2、學習貫徹習近平總書記為新時代五四運動和五四精神提出的“四個講清楚”研究工作方向,加強對五四精神時代價值的研究,揭示新時代發揚五四精神的意義和要求;3、學習《黨政幹部考核工作條例》,明确黨政領導幹部考核工作如何開展,有何新要求,貫徹落實好黨政幹部考核工作;4、學習貫徹習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的系列重要講話和精神,學習貫徹落實中共中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》《中共湖南省委關于大力提倡求真務實真抓實幹集中整治形式主義官僚主義的意見》《湖南省集中整治形式主義官僚主義的20條措施》,切實抓緊抓好形式主義、官僚主義集中整治;5、認真學習《中國共産黨廉潔自律準則》《中國共産黨紀律處分條例》等黨内法規,開展警示教育,認真學習湖南省紀律檢查委員會十一屆四中全會精神,湖南省教育系統2019年全面從嚴治黨工作會議精神,紮實推進黨風廉政建設。
(四)深入學習領會習近平總書記關于黨的初心和使命的重要論述;學習貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》;學習貫徹《中國共産黨黨組工作條例》和《中國共産黨黨員教育管理工作條例》;認真研習《中國共産黨章程》。(2019年6月)
學習重點:1、結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深刻領會中國共産黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀複興;2、學習貫徹深刻理解黨中央對《幹部任用條例》修訂的重要性和必要性,學習領悟黨的十九大和黨章對幹部隊伍建設提出的新要求、全國組織工作會議對幹部選拔任用工作作出的新部署,進一步理解和踐行以習近平同志為核心的黨中央提出的新時期好幹部标準;3、深刻認識黨組在黨的組織體系中的特殊地位,貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,認真做好新時代黨組工作,确保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心;深刻認識加強黨員教育管理是黨的建設的基礎性、根本性、經常性任務,加強黨員教育管理,着力激發黨組織的生機活力,建設一支信念堅定、政治可靠、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍;4、深刻認識中國共産黨是什麼、要幹什麼,全面理解黨的綱領,牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務和權利,引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,堅定理想信念,對黨絕對忠誠。
(五)深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學理論體系。(2019年7、8月)
學習重點:深入學習《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》和《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》輔助讀本,組織觀看《平語近人——習近平總書記用典》《社會主義“有點潮”》等理論宣傳視頻,深刻認識習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大最重大的理論創新、最重要的政治成果、最深遠的曆史貢獻,深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想中“8個明确”和“14個堅持”是有機統一、不可分割的整體,堅持運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作實踐,推動學校建設發展。
(六)深入學習領會習近平總書記關于民主集中制的重要論述;深入學習《新時代高校教師職業行為十項準則》;學習貫徹《中國教育現代化2035》和《加快推進教育現代化實施方案(2018-2022年)》。(2019年9月)
學習重點:1、深刻認識民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度,是馬克思主義政黨區别于其他政黨的重要标志,強化貫徹民主集中制的自覺性,使決策和工作符合客觀實際,符合人民群衆根本利益;2、深刻認識新時代對廣大教師落實立德樹人根本任務提出的新的更高要求,進一步增強教師的責任感、使命感、榮譽感,規範職業行為,明确師德底線;3、深刻理解《中國教育現代化2035》編制的背景和意義,明确推進教育現代化的總體要求、總體目标和重點任務。
(七)深入學習領會習近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上的重要講話精神。(2019年10月)
學習重點:深刻把握習近平總書記重要講話的重大意義和深刻内涵,回顧黨的光輝曆史和共和國光輝曆程,總結運用黨的曆史經驗,把握曆史發展規律,激發愛國熱情,凝聚奮進力量。
(八)深入學習領會習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述。(2019年11月)
學習重點:深刻領會習近平總書記關于脫貧攻堅重要論述的豐富内涵和實踐要求,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,深入研讨精準脫貧攻堅戰向縱深推進的辦法和舉措,學校在武陵山區脫貧攻堅中的作用體現,鄉村振興與脫貧攻堅良性互動機制,積極探索多渠道多元化的精準扶貧路徑。
(九)深入學習領會黨的十九屆四中全會精神。(2019年12月)
學習重點:學習領會習近平總書記在黨的十九屆四中全會上的重要講話精神,深刻理解黨的黨的十九屆四中全會提出的一系列重大理論觀點、重大工作部署,自覺把思想和行動統一到講話精神和全會決策部署上來。
(十)根據上級部署的其它有關學習内容。
四、學習要求
(一)高度重視,确保學習時間和學習質量。堅持學習有計劃、有記錄、有考勤。校黨委理論中心組學習列入每次黨委會的首項議題,實現學習常态化;專題或重大學習内容可采取黨委中心組擴大學習的形式進行;學校各二級黨組織理論學習中心組要按照學習計劃安排好學習,每月從學習内容中至少選擇1個專題組織1次集中學習,每學年至少完成1篇理論研讨文章或調研報告。具體學習過程中,根據上級黨組織的要求和工作實際可增加其他方面内容的學習。
(二)學思用貫通,提升黨性修養和工作水平。要将學習與“立德”、“修身”、“益智”、“增才”結合起來,注重突出中心組學習的政治思想性,以中心組成員自己學自己講為主,确保集體研讨有思考、有深度、有見地,不斷提高政治意識、強化理論思維。學習要緊密結合學校建設發展實際、結合思想和工作實際,既向書本學又向實踐學,着力在深化和轉化上下功夫,把學習成果不斷轉化為解決實際問題、推動實際工作的過硬本領和能力。